De algemene begraafplaats in Zetten
2 november 2010 is binnen de gemeenteraad de noodzaak besproken van een algemene begraafplaats in Zetten. Voor een goed beeld zetten we het verhaal nog even kort uiteen.
Zetten heeft géén algemene begraafplaats. Overleden niet-kerkelijken uit Zetten kunnen niet in Zetten begraven worden en worden versleept naar andere gemeenten waaronder Wageningen. Over de consequenties voor de nabestaanden hoef ik hier niet verder uit te wijden.
Ooit is er een poging geweest om deze situatie te verbeteren. Die poging ketste af op grond van de ambtelijke regel dat een gemeente binnen haar grenzen voldoende graven aan moet bieden. Die regel is een nadeel voor gefuseerde gemeenten. Elders binnen de gemeente waren genoeg graven en Zetten kreeg dus niets.
Mevrouw Lida van de Voorde, inwoonster uit Zetten, vernam van een aantal schrijnende situaties met betrekking tot deze overleden “algemenen” en ging samen met een aantal andere Zettenaren over tot actie middels een huis-aan-huis enquete onder Zettenaren. De enquete had een grote positieve respons. Het draagvlak werd gaandeweg gecreeerd.
Gedurende het proces kwam ik in contact met mevrouw van de Voorde, net als Ineke Jansen (GBO) en met actieve inzet van Rolf Latour (D66). Later werd ook contact gezocht met de Dorpsraad en lokale kerken.
Het dossier werd verder uitgewerkt met een onderzoek naar mogelijke oplossingen en was klaar om een volgende stap te nemen.
Onderling was afgesproken dat dit dossier zo láát mogelijk een politiek item moest worden. Het initatief is een Zettens intiatief, voor Zetten. Het initatief moest dan ook vooral dáár blijven voor zolang het mogelijk was. Enig label van enige politieke partij zou dit mooie initatief kunnen vertroebelen en Zetten zou haar eigen intiatief mogelijk kwijt raken.
De vraag voor een begraafplaats was een uitvoeringsvraag. Daarom werd bewust gekozen om rechtstreeks met de wethouder te overleggen. Het was duidelijk dat het eigenlijk niet duidelijk was welke wethouder verantwoordelijk was. Het was de heer Witjes of de heer van Baal.
Tijdens een presentatie in het HPC te Zetten hebben beide wethouders toegezegd zich in te zetten voor dit waardevolle initatief uit Zetten. De heer van Baal ging aan de slag. Op dat punt stopte het verhaal voorlopig. We moesten het resultaat geduldig afwachten.
Ergens in oktober 2010 bespraken we binnen GBO de progammabegroting 2011-2014. Op pagina 112 stond verscholen een beoogde investering voor de uitbreiding van de begraafplaats te Elst. Elst dreigt te weinig algemene begraafplaatsen te krijgen. De motivatie voor de uitbreiding was op grond van hetzelfde rapport dat was gebruikt om Zetten géén begraafplaats te geven. Dat was een vooorbeeld van meten met twee maten. Helaas was op dat moment ons dossier ook een “politiek” probleem en niet alleen een uitvoeringsprobleem.
De groep Zetten heeft onderling overleg gehad en besloten om álle politieke partijen te informeren over ons dossier én commitment te vragen voor de algemene begraafplaats te Zetten. Die toezeggingen kwamen, zónder uitzondering.
Tijdens de behandeling van de programmabegroting werd tijdens de vergadering nogmaals aangehaald dat het Zettens initatief positief gewaardeerd moest worden.
GBO had een voorstel ingediend om geld in eerste instantie vrij te maken voor een begraafplaats te Zetten en daarna voor Elst. (GBO gunt ook Elst haar eigen begraafplaats). Dit voorstel werd niet gesteund.
Wethouder Witjes van Openbare ruimte is verantwoordelijk voor het beheer van de bestaande begraafplaatsen. Een nieuwe begraafplaats in Zetten, zit in de portefeuille van wethouder Van Baal van Ruimtelijke ordening. Hij legde uit dat de gemeente wettelijk minimaal één openbare begraafplaats moet hebben (wat overigens geen juiste uitleg is van de regel). Ook noemde hij het Zettense initiatief sympathiek en daarom is hij bezig is om zo mogelijk kostenneutraal een algemene begraafplaats te regelen voor Zetten. Hij kon nog geen verdere toezeggingen doen.
Tijdens het “politieke” traject van de onderhandelingen heeft de groep Zetten per saldo wél commitment ontvangen van álle politieke partijen. Dat is pure winst. De gemeenteraad wilde helaas geen concreet statement maken door ook de kostenpost op pagina 112 om te zetten ten gunste van Zetten.
Resumerend:
Groep Zetten heeft , onder leiding van Lida van de Voorde, tot en met heden in ieder geval instemming van álle belanghebbende partijen, inclusief de politieke partijen.
Gedurende vele jaren hebben meerdere partijen initatief genomen om Zetten te voorzien van een algemene begraafplaats. Die initiatieven waren helaas niet gelukt. Het simpele feit dat het initiatief van mevrouw van de Voorde wel aard doet niet af aan eerdere pogingen. Duidelijk mag zijn dat we alleen met teamwork verder kunnen komen. Je moet wel als team hard willen werken.
De keuze om het Zettens intiatief zo lang mogelijk lokaal te houden, draagvlak te creeeren en het dossier te completeren, is tot op heden de juiste weg gebleken. Het dossier werd pas “politiek”zodra het moment zich aandroeg. De gesprekken buiten de raadsvergadering om waren open en constructief. Behandeling binnen de raadsvergadering had een onduidelijke remmende werking. Dezelfde remmende werking die vaker door burgers bespeurd wordt en door politici “politiek”word genoemd.
Een ding is zeker. U hoort nog meer van Lida van de Voorde c.s.
Joop Lemmens
